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《信陽市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》解讀
【萌寶網】 時間:2020-07-09 來源:信陽市人民政府 【收藏本頁
  一、背景和意義

  2020年4月河南省人民政府辦公廳貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》(國辦發〔2019〕15號),印發了《河南省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》(豫政辦〔2020〕8號),以下簡稱《實施意見》。為貫徹落實好省政府辦公廳的《實施意見》,進一步完善全面兩孩生育政策,促進我市3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作,解決“幼有所育”問題,2020年6月信陽市人民政府辦公室印發了《信陽市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》(信政辦〔2020〕26號),切實保障3歲以下嬰幼兒生命安全和身體健康,營造嬰幼兒照護友好的社會環境。

  二、總體要求

  堅持“家庭為主、托育補充,政策引導、普惠優先,安全健康、科學規范,屬地管理、分類指導”的原則,充分發揮政府引導作用,將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃,建立健全促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規、標準規范、服務供給和監督管理體系,基本形成管理規范、主體多元、布局合理、服務優質的嬰幼兒照護服務體系,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的多樣性需求。

  到2020年底,各縣區、各管理區、開發區建立1~2家符合我市實際、具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構;到2025年,每個社區均有提供全日托、半日托、計時托、臨時托等嬰幼兒照護服務機構。

  三、主要任務

 。ㄒ唬榧彝胗變赫兆o提供支持和指導

  1.依法保障職工產假、護理假期間待遇。

  2.鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施,為嬰幼兒照護創造便利條件。

  3.針對嬰幼兒生活照料、保健護理、個體發展等情況,加強對家庭的嬰幼兒早期發展指導。

  4.通過基本公共衛生服務、婦幼保健服務工作,加強嬰幼兒健康管理。

 。ǘ┘哟笊鐓^嬰幼兒照護服務設施規劃建設力度

  1.在新建居住區規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施,并與住宅同步驗收、同步交付使用;老城區和已建成居住區無嬰幼兒照護服務設施的,要限期通過購置、置換、租賃等方式建設,滿足人民群眾基本需求。在城市社區嬰幼兒照護服務機構建設中,要充分考慮進城務工人員家庭生活狀況及嬰幼兒照護服務需求。在農村社區綜合服務設施建設中,統籌考慮嬰幼兒照護服務設施建設。

  2.鼓勵以公辦民營、民辦公助等多種方式,在就業人群密集的產業聚集區域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。

  3.加快推進全市公共場所無障礙設施、母嬰室建設,在工作場所建設“愛心媽媽小屋”,為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件,營造友好的嬰幼兒照護環境。

 。ㄈ┡嘤嘣瘚胗變赫兆o服務供給主體

  1.支持用人單位單獨或聯合相關單位舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構,為職工提供嬰幼兒照護服務,有條件的可向附近居民開放。

  2.鼓勵支持有條件的幼兒園提供嬰幼兒照護服務,招收2~3歲的幼兒。

  3.加大普惠性嬰幼兒照護服務機構政策支持力度,根據家庭的實際需求,提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化、多層次嬰幼兒照護服務。

 。ㄋ模┮幏秼胗變赫兆o服務機構發展

  1.各類嬰幼兒照護服務機構開展嬰幼兒照護服務必須符合《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規范(試行)》、《托兒所幼兒園建筑設計規范》(JGJ39-2016 2019年版)、《建筑設計防火規范》(GB50016-2014 2018年版)及有關行業標準和規定。

  2.嬰幼兒照護服務機構要加強衛生保健工作,貫徹保育為主、保教結合的工作方針,為嬰幼兒創造良好生活環境,加強安全環境管理。

 。ㄎ澹┘訌妺胗變赫兆o服務機構監督管理

  1.各級政府要按照屬地管理原則對嬰幼兒照護服務機構的規范發展和安全監管負主要責任,加強日常管理。

  2.建立健全嬰幼兒照護服務機構信息公開和質量評估制度,對嬰幼兒服務機構實行歸口管理和動態監管。
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